中國出口信用保險公司關于2022年度上半年內外部檢查整改情況的公告
2022年上半年,中國銀保監會等監管部門對中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信?!被颉肮尽保╅_展了監督檢查,公司自身也開展了內部審計等相關檢查。總的來看,中國信保堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌疫情防控和改革發展各項工作,積極履行政策性職能,為穩外貿、穩經濟大盤作出積極貢獻,高質量發展取得良好成效。內外部各項檢查發現,中國信保在政策性履職質效、內部管理、員工管理、案防管理、中央巡視整改責任傳導等方面存在薄弱環節,需要引起重視,加以改進提高。
中國信保高度重視內外部檢查發現問題的整改工作,著力查找問題根源,舉一反三,堅持統籌兼顧、扎實推進,堅持“當下改”與“長久立”有機結合,穩步推進整改工作落細落實。
一是提高思想站位,壓緊壓實責任。結合公司領導調整,及時調整公司落實銀保監會監管要求整改工作領導小組成員,進一步壓實整改責任,立足高質效整改,持續完善公司治理,推動更好履行政策性職能。領導小組組長、公司黨委書記、董事長宋曙光要求認真落實監管通報問題整改工作,全面落實各項日常監管要求,推動公司業務流程、制度和系統的持續完善,切實推動公司經營管理規范化、上水平。二是突出重點難點,注重標本兼治。針對內外部檢查發現問題,進一步細化分解,統籌總公司和相關營業機構形成合力,推動標本兼治。在政策性履職質效方面,全力支持穩外貿、穩經濟大盤,印發《公司貫徹落實推動外貿保穩提質 助力扎實穩住經濟的政策措施》和《出口貿易險穩外貿專項承保服務支持措施》,出臺18條超常規政策和13條承保支持舉措,進一步擴大出口信用保險覆蓋面,切實為企業紓困解難。加大政策引導、考核激勵、項目儲備、推動機制等方面支持力度,積極服務高質量共建“一帶一路”;加快培育和支持“小而美”項目,首個中長期險海外倉項目實現承保落地,上半年中長期險扭轉持續下滑勢頭。持續發力高質量發展,攻堅外貿創新發展,拓展產業鏈供應鏈承保,貫徹綠色發展理念。加大中小微企業支持力度,制定專門意見,出臺針對性差異化降費、優化承保條件、提升理賠質效等支持措施。在內部管理方面,進一步完善內部管理制度,扎實開展“制度建設年”,全面梳理公司現行制度,研究制定《公司制度制定工作管理規定(暫行)》,對制度的起草、征求意見、報批、審定及發布等過程進行規范,提升制度的精細化水平。在員工管理方面,組織開展《關于貫徹落實<中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見>的實施方案》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》落實情況的專項檢查;針對徐敦鵬嚴重違紀違法案件暴露出的問題,制定《關于以案促改 以案促治的工作方案》,全面推進相關問題整改,加強對權力運行的制約監督,強化廉潔風險防控;制定《關于加強新時代廉潔文化建設的實施意見》,推進廉潔信保建設。做好公司關于員工招聘、員工行為規范和離職管理有關規章制度的督促執行。在案防管理方面,開展系列工作加強對公司系統干部員工的理想信念教育和紀法教育、合規培訓,常態化開展警示教育。開展涉案件機構調查工作,全面深入排查重點業務、財務領域,查清事實,推動整改,對相關責任人員嚴肅開展問責。在中央巡視整改責任傳導方面,召開常態長效推進中央巡視整改工作部署會,進一步明確整改工作“時間表”“路線圖”“任務書”。公司領導赴9家分支機構開展專題調研督導,持續加強整改工作的壓力傳導。三是強化考核導向,嚴肅追責問責。堅持合規無小事、合規是底線、違規必問責的原則,加強日常監督,形成嚴的氛圍,抓早抓小,防微杜漸,充分發揮問責的警示教育作用。2022年上半年,公司針對業務違規共問責103人次,其中解聘3人、警告4人次、罰款46人次、通報批評10人次,批評教育、責令書面檢查等40人次。
通過扎實推進內外部檢查一體化整改,中國信保在穩外貿、服務“一帶一路”和風險防控等方面持續發力,取得良好經營業績。2022年上半年,實現承保金額4451.3億美元,同比增長11.8%,服務客戶16.4萬家,出口信用保險承保金額占我國出口總額的比重達21.8%,支持對“一帶一路”沿線國家出口和投資951.2億美元,增長13%;政策性業務占比96.8%,較去年同期提高0.6個百分點,政策性職能進一步彰顯。
下一步,中國信保將堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和國家政策要求,緊扣政策性職能定位,堅持服務國家戰略導向,聚焦主責、堅守主業,充分發揮逆周期調節作用,迎難而上、擔當作為,改革創新、精準發力,加快推進公司高質量發展。
